Республиканской ассоциацией предприятий промышленности "БелАПП" внесены предложения по: - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ - СОЗДАНИЮ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ РАВНЫХ УСЛОВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И АРЕНДУ 1. ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
27 марта 2008 года в Консультативный совет при Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь представлены предложения Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» по внесению изменений в законодательные акты по налогообложению. 2 апреля 2008 года в рабочую группу для подготовки предложений по упрощению налоговой системы в Республике Беларусь при Совете Министров Республики Беларусь внесена на рассмотрение аналитическая записка по налоговой нагрузке на субъекты хозяйствования и экономику страны и предложения по снижению налоговой нагрузки и упрощению налоговой системы в 2009 году, рассмотренные и обсужденные 18.02.2008 г. на Президиуме Ассоциации «БелАПП». Особенности внесенных предложений состоят в следующем: отмена сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки. В случае невозможности отмены сбора с 2009 года в полном объеме, снизить ставку до 1 процента и засчитывать в уплату сбора предприятиям, имеющим в своем составе сельскохозяйственные комплексы, суммы, направляемые на поддержку и развитие данных комплексов; снижение налога на недвижимость путем исключения из объекта обложения налогом на недвижимость активной части основных производственных фондов, в связи отсутствием в законодательстве определения «активная часть основных производственных фондов», определить предмет исключения из объекта налогообложения. В уточнение норм Указа Президента Республики Беларусь №145 от 06.03.2008г. предложено исчислять налог на недвижимость от сложившейся на 1 января по балансу года, предшествующего отчетному, не переоцененной остаточной стоимости, с предоставлением налоговой декларации до 20 января отчетного года. До 20 января года, следующего за отчетным, представлять уточненный расчет по налогу на недвижимость за отчетный год от переоцененной на 1 января отчетного года остаточной стоимости с учетом начисленной амортизации, ввода и выбытия основных средств, в течении отчетного года; отмена местных целевых сборов из прибыли, предусмотрев финансирование расходов местного уровня путем перераспределения доходов между республиканским и местным бюджетами; исключение из состава затрат, относимых на себестоимость продукции затрат, не имеющих отношения к производству и реализации продукции, работ, услуг и которые по определению не относятся к себестоимости (содержание спортивных клубов, поддержка сельского хозяйства и др.); сокращение перечня нормируемых затрат, учитываемых при налогообложении, поскольку в рыночных условиях собственник руководствуется принципами экономической целесообразности в приобретении и реализации активов, работ и услуг, подготовке кадров и др. (расходы на рекламу, маркетинговые услуги, подготовку кадров и др.); упрощение расчетов экологического налога, в части налога на выбросы от стационарных источников, сгруппировав загрязняющие вещества по классам опасности; совершенствование налога на добавленную стоимость (НДС), в том числе: исключение обязательного порядка уплаты авансовых платежей НДС; возврат из бюджета НДС, уплачиваемого при ввозе оборудования в полном объеме, а не в пределах НДС от реализации. При осуществлении техперевооружения или модернизации производства и закупке дорогостоящего оборудования, НДС, уплачивается при ввозе оборудования и существенно превышает НДС от реализации, а возврат из бюджета осуществляется в пределах НДС, исчисленного от реализации и растягивается на месяцы, что приводит к вымыванию оборотных средств, крайне необходимых предприятию, особенно в период реконструкции; отмене документальных проверок при зачете (возврате) НДС, в случае его превышения 3000 базовых величин и перехода на заявительный принцип или проверку осуществлять после возврата НДС из бюджета. Зачет (возврат) НДС осуществлять в течение 5 рабочих дней после предоставления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета); ликвидации двойного налогообложения НДС при экспорте работ, услуг (в частности, в Российскую Федерацию). При экспорте работ, услуг в цене присутствует НДС и при получении работы, услуги нерезидент уплачивает НДС, что приводит к существенному удорожанию работ, услуг и их неконкурентности по ценовому фактору; подоходному налогу с физических лиц: установление необлагаемого минимума на уровне бюджета прожиточного минимума или минимальной заработной платы (в Казахстане, например, это минимальная заработная плата за соответствующий месяц начисления дохода); установление прогрессивной двухуровневой шкалы, например как вариант, суммы в размере средней заработной платы в республике за предшествующий месяц по ставке 10%, с суммы, превышающей среднюю заработную плату – по ставке 15%; своевременному внесению изменений в налоговое законодательство, например, до 1 октября текущего года на следующий год. Это даст возможность предприятиям учесть такие изменения при проведении договорной компании, прогнозировании, бизнес-планировании производства, продаж и регулировании финансовых потоков на следующий финансовый год. При внесении изменений после 1 октября текущего года, не применять экономические санкции в течение полугода с даты вступления в силу таких изменений; отмене штрафных санкций при наличии переплаты по налогам на начало отчетного периода и возникновении задолженности за отчетный период – так как ущерб государству не нанесен, переплату по налогам засчитывать в счет уплаты налогов по сроку; отмене права местных органов власти на установление повышающих коэффициентов по налогам на землю и недвижимость, закрепив в Законе о бюджете на каждый год; освобождение налогоплательщиков от фискальных функций, им не свойственных. Фискальные функции должны выполнять фискальные органы, а не субъекты хозяйствования: проверки белорусским продавцом уплаты НДС российскими партнерами при приобретении ими белорусского товара. Имеют место случаи отвлечения отечественным экспортером денежных средств в миллиарды рублей на уплату НДС при несвоевременных расчетах российскими покупателями. Последующий возврат НДС налоговыми органами республики осуществляется через 1,5-2 месяца после осуществления расчетов нерезидентами, отвлекаются огромные средства из оборота предприятий, которые восполняются кредитными ресурсами банков со всеми вытекающими последствиями; проверки на достоверность бланков строгой отчетности контрагентов через Интернет.
2. ПО СОЗДАНИЮ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ РАВНЫХ УСЛОВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И АРЕНДУ
27 марта 2008 года Республиканской ассоциацией предприятий промышленности «БелАПП» направлено письмо в Комиссию по аграрным вопросам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и 7 апреля 2008 года в Государственный комитет по имуществу о необходимости внесения изменений в проект Кодекса о земле, который во втором чтении будет рассматриваться на весенней сессии Парламента. Необходимо внести следующие изменения: предоставление равных прав государственным унитарным предприятиям и акционерным обществам с долей государства в получении земельных участков в постоянное пользование (с уплатой налога на землю) или установление размеров арендной платы на уровне существующих ставок земельного налога по всем регионам страны.
