7 августа 2008 года представители Ассоциации «БелАПП» приняли участие в выездном совещании по вопросам упрощения налоговой системы Республики Беларусь под председательством Премьер-министра Республики Беларусь С. С. Сидорского, инициатором проведения которого была и Ассоциация «БелАПП». Оно прошло на МГПУП «Белкоммунмаш». Многие предложения Ассоциации «БелАПП» ранее поддержаны рабочей группой при Правительстве для подготовки мер по совершенствованию налоговой системы. Среди них, в частности, будет: – снижена ставка сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки до 1 процента; – из объекта обложения налогом на недвижимость будет выведена активная часть основных производственных фондов; – исключается включение затрат, не имеющих отношения к производству и реализации продукции, работ, услуг в себестоимость продукции и которые по определению не относятся к себестоимости; – сокращается перечень нормируемых затрат, учитываемых при налогообложении – расходы на подготовку кадров, аудит, представительские цели, содержание служебного легкового транспорта и др.); – намечено установить необлагаемый минимум на уровне бюджета прожиточного минимума или минимальной заработной платы при расчете подоходного налога. В своем выступлении Председатель Ассоциации А. Д. Харлап дополнительно отметил ряд важных аспектов, которые сегодня нужно учитывать при выработке стратегии налоговой политики. Это прежде всего:
– конкурентоспособность продукции, товаров, работ и услуг на внешних рынках; налоговая конкуренция за привлечение иностранных инвестиций и приостановление оттока частного национального капитала, в страны с более привлекательной налоговой политикой. Что здесь следует ориентироваться на основных партнеров по внешней торговле, и, прежде всего Россию, ближайших соседей, а также потенциальных стратегических инвесторов; – следует учитывать и обозначившиеся опережающие темпы роста цен на импортируемые, в основном российские, покупные сырье и материалы, комплектующие изделия и прогнозы по темпам роста заработной платы в республике в сравнении с темпами роста цен на готовую продукцию промышленности. К примеру, за первое полугодие текущего года цены на продукцию предприятий сельскохозяйственного машиностроения выросли на 3-13%, а цены на материалы – в среднем на 26-43%, а на чугун, сталь более чем в 2 раза, подшипники и резинотехнические изделия в 1,8 раза. Учитывая глобальную конкуренцию на мировых рынках – назрела объективная необходимость поэтапного снижения налоговой составляющей в себестоимости реализуемых товаров, работ и услуг; – выстраивать налоговую политику, направленную на создание равных условий хозяйствования для всех субъектов хозяйствования по отраслям и регионам. Предложено рассмотреть возможность снижения ставок налога на прибыль и доходы организаций в будущем до уровня средних по странам Евросоюза – 19-20%. А также установление пропорциональной шкалы с порогом по необлагаемой налогом прибыли и ставок в зависимости от размера полученной прибыли с целью снижения налоговой нагрузки на предприятия с разным уровнем прибыли и доходов. Со стороны нанимателей также внесен ряд других предложений, направленных на: – упрощение налогового законодательства, полную отмену «оборотных» налогов, введению единого имущественного налога, упорядочению экологических налогов и быстрейшее введение Особенной части Налогового кодекса; – систематизацию налоговых рейдовых проверок; – отмену нормирования затрат, относимых на себестоимость продукции: рекламу, маркетинг, заработную плату; – снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда; – разрешение проблемы очередей на таможенных терминалах г. Минска; – отмену обязательной продажи иностранной валюты; – сокращение документооборота и сокращение сроков хранения документов после налоговых проверок. Растет себестоимость за счет аренды помещений, занятых для хранения документов в течение 10 лет; – упрощение и сокращение количества форм статистической отчетности. В стране 350 форм статотчетности; – необходимость внесения изменений в КоАП с целью снижения штрафных санкций на субъекты хозяйствования; – и др. Участники совещания проинформированы о работе, проделанной рабочей группой по упрощению бухгалтерского учета в республике и его приведение в соответствие с требованиями международных стандартов финансовой отчетности, намечены меры по их сближению. Рабочей группой при Министерстве экономики подготовлена программа по совершенствованию ценообразования в течение 3 лет, предложено сроки ее реализации сократить. Премьер-министром С. С. Сидорским даны поручения членам Правительства по разрешению отмеченных проблем. Будет продолжена деятельность министерств, ведомств и объединений нанимателей в рабочей группе для подготовки предложений по совершенствованию налоговой системы. Мероприятия, которые будут осуществлены министерствами и ведомствами по выполнению поручений Премьер-министра намечено утвердить специальным протоколом. Предложения, которые поступили от предприятий и организаций, входящих в Ассоциацию, обобщены исполнительной дирекцией и те, по которым еще не приняты решения будут направлены для рассмотрения на заседаниях рабочей группы при Совете Министров.